Высшим непосредственным выражением власти народа являются свободные, демократические выборы и референдум. Основными нормативно-правовыми актами, гарантирующими гражданам России право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, а также принимать участие в референдуме, являются Конституция Российской Федерации и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».